10. desember bekreftet EU-kommisjonen at PPWR ikke inngår i den nye Environmental Omnibus-pakken. Dermed fortsetter implementeringen som planlagt – både i EU og Norge, ifølge en pressemelding fra Grønt Punkt Norge.
PPWR trådte i kraft 11. februar 2025, etter flere år med forhandlinger. Regelverket skal innføres i nasjonal lovgivning innen 12. august 2026.
Hva er en omnibus?
En omnibus er en samlet lovpakke der EU foreslår justeringer i eksisterende regelverk for å forenkle og redusere administrative byrder. Den nye EU-kommisjonen har allerede lagt frem åtte slike pakker, hvor den siste omfatter miljøregelverk.
Formålet er å gjøre det enklere for næringslivet gjennom harmonisering og mindre rapportering. Samtidig åpner en gjenåpning av regelverk også for risiko: nye diskusjoner og mulige forsinkelser.
– Det har vært usikkerhet rundt om PPWR kunne bli tatt inn i Environmental Omnibus, men det er nå avkreftet, sier rådgiver Alessia Reina i Grønt Punkt Norge.
Kan PPWR bli tatt inn senere?
I utgangspunktet er PPWR ikke en del av forslaget som nå går til forhandling i Europaparlamentet og Rådet. Underveis kan endringer foreslås, men ifølge Reina er det svært usikkert om emballasjeforordningen vil bli inkludert i en senere versjon av pakken.
Viktige forslag i Environmental Omnibus
Kommisjonens forslag inneholder flere forenklingstiltak som vil påvirke produsenter og avfalls- og gjenvinningsbransjen:
- SCIP-rapportering foreslås fjernet, og skal dekkes gjennom kjemikalielovverket og digitalt produktpass.
- Produsenter kan selv utpeke autorisert representant i EU/EØS-land der de ikke er etablert.
- SMB-er prioriteres i forenklingstiltakene. Kommisjonen anslår at den samlede pakken kan spare næringslivet for rundt 1 mrd. euro årlig.
Kommende forenklinger: Circular Economy Act
I 2026 ventes Circular Economy Act, der EU varsler ytterligere tiltak for å lette produsentansvaret:
- Redusert rapporteringsfrekvens – maks én gang per år.
- Digitalisering og harmonisering av produsentansvarsordninger, inkludert en europeisk «one-stop-shop».
- Felles format for registrering i produsentregistre i EU/EØS.
Kommisjonen vil også publisere veiledning til PPWR, inkludert spørsmål og svar, PFAS-testing, frister og merkekrav. Det er varslet forslag om å unnta stropper og folie fra 100 % ombrukskravet.
Omfattende krav – fortsatt behov for veiledning
PPWR stiller nye og omfattende krav til emballasjeindustrien, og debatten i Europa har vært intens.
– Vår viktigste oppgave er å sørge for at medlemmene våre til enhver tid er oppdatert på hva som kommer, sier Alessia Reina.
Har du spørsmål om PPWR? Se Grønt Punkt Norges PPWR-guide eller ta kontakt med dem direkte.


